CC Pixabay
CC Pixabay
Kuidas sünnib standard Eestile?
Standardi loomist korraldab Eesti FSC metsamajandamise standardi töörühm, mille kinnitab rahvusvaheline FSC ja kuhu kandideerimine on avatud erinevate huvirühmade esindajatele. Lisaks töötab standardiga ka standardi nõukoda ning huvirühmi kaasatakse konsultatsioonidesse, et koguda võimalikult laiapõhjaliselt tagasisidet.
Standardi töörühma ülesanne on koostatud eelnõu redaktsioonid üksikasjalikult läbi vaadata, anda soovitusi, vaadata läbi huvirühmadelt avalikustamiste käigus tulnud kommentaarid ja anda nendele hinnang ning pakkuda välja kompromisse ja sõnastusi, mis sobivad kõikidele töörühma liikmetele.
Standardi eelnõu koostamise käigus lähtub standardi töörühm FSC põhimõtetest ning parimast kättesaadavast teabest, mis tähendab, et töös kasutatakse kõige usaldusväärsemaid ja kaasaegsemaid andmeid, fakte, ekspertarvamusi ning uuringute tulemusi ja huvirühmadega konsulteerimisel saadud infot. Sellest tulenevalt on olukordi, kus standardi töörühm on leppinud kokku nõuded, mis on aja- ja asjakohast infot arvesse võttes rangemad kui need, mis on Eesti Vabariigi õigusaktides.
Standardi töörühmas on FSC struktuuri peegeldav kolme koja struktuur (keskkonna-, sotsiaal- ja majanduskoda), kuhu töörühma liikmed jaotuvad kooskõlas oma tegevusvaldkonnaga või ekspertiisiga vastavas valdkonnas. Lisaks on standardi töörühmal erapooletu moderaator, kelle ülesanne on standardi töörühma arutelu vedada ning aidata konsensust leida.
Standardi töörühma moderaator Eestis on Tartu Ülikooli ökoloogia ja maateaduste instituudi säästliku metsanduse teadur Raul Rosenvald.
Standardi töörühma koosseis:
Keskkonnakoda: Anneli Palo (Tartu Ülikool) |
Sotsiaalkoda: Ahto Kaasik (SA Hiite Maja) |
Majanduskoda: Ivar Sibul (Eesti Maaülikool) |
CC Pixabay
Eesti FSC standardi protsess
2016. aasta mais algas Eesti FSC metsamajandamise standardi koostamise protsess, mille eesmärgiks on koostada FSC põhimõtetest lähtuv, Eesti Vabariigi territooriumil kehtiv ja siinsetele oludele vastav FSC metsamajandamise standard. Standardi eesmärk on tagada keskkonnahoidlik, ühiskonnale kasulik ja majanduslikult elujõuline Eesti metsade majandamine.
Eesti standardi loomise protsess on veel käimas. 2016 - 2019 toimus töö standardi kallal enamjaolt plaanipäraselt ning konstruktiivses võtmes. Standardi eelnõu on jõudnud läbida 3 avalikku konsultatsiooni ning saanud ulatuslikku tagasisidet FSC standardiosakonnast (Policy and Standards Unit, PSU). Ühes FSC põhimõttelises printsiibis - põlisrahvaste õigused - ei õnnestunud standardi töörühmal jõuda ühisele arusaamiseni. Seetõttu pöördus FSC Eesti ja standardi töörühm 3. printsiibiga seotud küsimustega rahvusvahelise FSC poole.
2020. aastal sai standardi töörühm kauaoodatud sisendi rahvusvaheliselt FSClt 3. printsiibi ehk põlisrahvaste õiguste Eestis kohaldamise kohta, mille kohaselt järeldati, et põlisrahvaste õigused peavad olema Eesti standardis tagatud.
Koostöös rahvusvahelise FSCga jõuti standardi lõpetamise osas kokkuleppele järgmises:
- Standardi töörühma viimaseks ülesandeks jääb läbi töötada viimaselt standardi avalikustamiselt saadud tagasiside (V 4-2 avalikustamine, 9.03 - 6.04.2020) ja tõmmata joon alla viimastele küsimustele, v.a 3. printsiip.
- Põlisrahvaste õiguste printsiibi kohaldamise tööd korraldab edaspidi FSC standardiosakond ning kaasab indikaatorite väljatöötamisse sotsiaaleksperdi. Töö tulemusena saadud 3. printsiibi indikaatorid läbivad 60. päevase avalikustamine ning saadud tagasiside põhjal täiendatakse indikaatoreid vastavalt vajadusele. Avalikustamise periood on täpsustamisel.
Plaanide kohaselt kinnitatakse Eesti FSC metsamajandamise standard 2021. aastal. Teavitame huvirühmi nimetatud konsultatsiooniperioodist esimesel võimalusel. Küsimuste korral palun võtke ühendust info@ee.fsc.org.
CC Pixabay
Standardi nõukoda
Standardi nõukoda toetab töörühma, et tagada esindatud isikute huvide kajastamine protsessis. Standardi nõukojaga jagatakse enne standardi töörühma koosolekut vastava koosoleku materjale ning nõukoja liikmed saavad koosolekul käsitlemiseks anda tagasisidet. Standardi nõukoja liikmete arv ei ole piiratud, mis tähendab, et sellega saavad kõik soovijad igal ajahetkel liituda. Standardi nõukoja liikmetel põhjendatud huvi ning spetsiifiliste ekspertteadmiste jagamise eesmärgil eelneva kokkuleppe alusel võimalik töörühma koosolekul osaleda ka vaatlejana.
Eestis kehtivad FSC metsamajandamise standarid
Kuna rahvuslikku standardi protsess on pooleli ning kinnitamata, kehtib Eestis kaks FSC ajutist metsamajandamise standardit. Ka need standardid on üles ehitatud FSC põhimõtetele ning kriteeriumitele.
Kehtivad standardid:
- NEPConi ajutine metsamajandamise standard Eestis (NEPCon - uue nimega Preferred by Nature)
- SCS Forest Stewardship Council Ajutine Metsamajandamise Standard Eestis